Национален статистически институт

„Сметки и цени в селското и горското стопанство“

Вяра Илиева

Старши експерт

ул. „П. Волов“ № 2, София 1038

[email protected]

+359 2 9857 465

Данните се разработват в съответствие с основните изисквания на Наръчника на Евростат за статистиката на селскостопанските цени в ЕС (Handbook of EU Agricultural Price Statistics).

По този начин се постига хармонизация в областта на статистиката на цените и индексите в селското стопанство с практиката в ЕС по отношение на използваните дефиниции, механизма на регистрация на цените, типа на изчисляваните индекси, периодичността на събиране на информацията и използваните класификации.

Изчисляват се средни непретеглени цени на селскостопанските продукти и животни.

Основното предназначение на информацията за цените на производител в селското стопанство е за:

· изчисляване на индекси;

· изчисляване на стойността на продукцията за сателитните икономически сметки за селското стопанство.

· Класификация на икономическите дейности (КИД-2008);

· Номенклатура на продукцията в селското, горското и рибното стопанство (Продагро);

· Анекс 1 на Наръчника за селскостопанските цени в ЕС, версия 2.0, март 2008 година.

Съгласно Наръчника на Евростат за статистиката на селскостопанските цени в ЕС, обхватът на цените на производител в селското стопанство включва стойността на:

· продадената от земеделските стопанства продукция на търговците;

· директните продажби от стопанствата на други селскостопански единици;

· директните продажби на стопанствата на вътрешния пазар;

· директните продажби на стопанствата зад граница (директен износ);

· преработените от стопанството продукти, които, с изключение на случаите на зехтин и гроздова мъст или вино, трябва да бъдат изчислени на базата на количествата и цените на суровините, от които са направени;

· свързаните с продуктите данъци и такси (различни от ДДС).

В обхвата на цените на производител в селското стопанство не се включва стойността на:

· паричните обезщетения, получените от стопанствата при загуби на продукция;

· субсидиите върху продуктите, които стопанствата са получили;

· продуктите, произведени и консумирани в стопанствата;

· продуктите, продадени на пазара от единици, за които селското стопанство е хоби;

· промяната в запасите.

Цената на производител е цената „на изхода на земеделското стопанство”. Тя не включва разходи за доставка, съхранение, транспорт и други разходи, възникнали при продажбата или закупуването на селскостопански продукти. Цената не включва получените субсидии върху продуктите (ако има такива), ДДС и други платени данъци.

На първия етап от изследването за цените на производител в селското стопанство се събира информация за цените на най-често продаваните от земеделските стопанства селскостопански продукти, дефинирани чрез техните качествени и количествени характеристики. Информацията се събира еднократно обикновено при смяната на базовата година на всеки пет години. Дефинираните продукти изграждат номенклатура на продуктите за наблюдение, която се използва в следващия петгодишен период.

На втория етап от изследването се събира информация за цените на дефинираните продукти. Съгласно методологията се взема под внимание цената на най-голямата в количествено изражение продажба за всеки месец от наблюдавания период. При ежедневни продажби се взема цената на продажбата в определен ден от седмицата.

От събраните цени се изчислява средна аритметична непретеглена цена на конкретния продукт за периода.

· Земеделски стопанства – юридически и физически лица

Рамка на изследването са:

· Годишен отчет на селскостопанските предприятия;

· Годишен отчет на нефинансовите предприятия.

Единиците за наблюдение се подбират при дефиниране на праг в стойностно изражение и изискване за покриване на 75% от канала на реализация.

За територията на Р България (NUTS 0).

От 2007 година.

Не се прилага за цените.

Лева за единица продукция.

Тримесечие, година

· Закон за статистиката;

· Регламент (ЕС) 2022/2379 за SAIO приет 23.11.2022 г., в сила от 1 януари 2025 година;

· Национална статистическа програма;

· Меморандум за разбирателство между Националния статистически институт и Министерството на земеделието и храните, който разпределя отговорностите по отношение производството на статистическа информация за селското стопанство;

· Споразумение между Националния статистически институт и Министерството на земеделието и храните за обмен на информация и стратегическо партньорство;

· Регламент (ЕС) 2022/2379 за SAIO приет 23.11.2022 г., в сила от 1 януари 2025 година.

• Закон за статистиката;

· Регламент (ЕО) № 223/2009 относно европейската статистика (съображение 24 и член 20 (4)) от 11 март 2009 г. (ОВ L 87, стр. 164), предвижда необходимостта да се изготвят общи принципи и насоки, гарантиращи поверителността на използваните данни за производството на европейските статистически данни и достъп до тези поверителни данни, при надлежно отчитане на техническото развитие и изискванията на ползвателите в едно демократично общество.

Индивидуални данни не се публикуват, спазвайки чл. 25 от Закона за статистиката. Разпространението на индивидуални данни се извършва само съгласно чл. 26 от закона за статистиката.

Публикуването на данни за цените на производител в селското стопанство е съгласно Календара за разпространение на резултатите от статистическите изследвания на НСИ.

Календарът е наличен на интернет сайта на НСИ: http://www.nsi.bg/bg/node/488

Данните за цени на производител в селското стопанство се публикуват на интернет сайта на НСИ в рубриката Отраслова статистика - Селско стопанство в съответствие със Закона за статистиката (Глава 5) и Кодекса на европейската статистическа практика, зачитайки професионалната независимост и с цел обективност и прозрачност, при което всички потребители са равнопоставени.

Тримесечно

Не се публикува.

Няма.

Подробни данни за цени на производител в селското стопанство са достъпни за всички потребители на интернет сайта на НСИ в рубриката Отраслова статистика - Селско стопанство: http://www.nsi.bg/bg/node/836

Не се прилага.

Не се прилага.

· Методологически бележки за наблюдението за цените на производител в селското стопанство: http://www.nsi.bg/sites/default/files/files/metadata/Agr_Output.pdf

· Наръчник за статистиката на цените в селското стопанство в ЕС, версия 2.0, март 2008 (Handbook for EU Agricultural Price Statistics).

Опис на методологията за разработване на данните за цените и индексите на цените на производител в България, разработен по проект на Евростат.

Периодично се описват методите и процедурите за изчисляване на цените и се документира съответствието с методологията на ЕС.

По време на заседанията на РГ на Евростат „Селскостопански сметки и цени” се дискутират въпроси от методологичен характер и се представят примери за добри практики за изчисляване на данните, които да бъдат прилагани от държавите – членки.

Прави се сравнителен анализ на данните с предходните години.

Не са констатирани методологически несъответствия с методологията на ЕС.

· НСИ – Икономически сметки за селското стопанство, Национални сметки;

· Евростат;

· Държавна администрация – Министерство на земеделието и храните и други ведомства;

· Научни и изследователски институти;

· Бизнес структури;

· Частни лица.

Не са проведени специални наблюдения за удовлетвореността на нуждите на потребителите на информация за цените на производител в селското стопанство. От неформалните контакти с потребители е известно, че съществува потребност от данни на по-ниско териториално ниво и за по-детайлни позиции, най-вече във връзка с обезщетения на земеделските стопанства за претърпени загуби на продукция. Потребностите от такъв вид информация е установена и при постъпили запитвания (писма) до НСИ по обикновената и електронната поща.

Производството на статистически данни е съгласно Наръчника за статистиката на цените в селското стопанство в ЕС, версия 2.0, март 2008 (Handbook for EU Agricultural Price Statistics) при отчитане на националната специфика. В обхвата на изследването се събира информация за цените на всички основни селскостопански продукти.

Точността/качеството на данните за показателя се постига чрез осигуряване на представителност на наблюдаваните селскостопански продукти, поддържането на необходимия брой регистрации на цени и елиминиране на екстремните стойности на цените от обработката на информацията от изследването.

Не се изчисляват.

Не се изчисляват.

· Тримесечни данни за цените на производител в селското стопанство – данните се публикуват на интернет сайта на НСИ съгласно Календара за разпространение на резултатите от статистическите изследвания на НСИ;

· Годишни данни за цените на производител в селското стопанство – 60 дни след края на референтната година данните се изпращат на Евростат. Публикуват се на интернет сайта на НСИ съгласно Календара за разпространение на резултатите от статистическите изследвания на НСИ.

Не са допуснати закъснения по отношение на сроковете за изпращане на данните на Евростат и за публикуване в Календара за разпространение на резултатите от статистическите изследвания на НСИ.

Данните са географски сравними за целия период, за който са налични.

Данните са сравними във времето за целия период, за който са налични.

Осигурена е съгласуваност с данните за цените на стоките и услугите за текущо потребление в селското стопанство.

Вътрешната съгласуваност на данните се осигурява чрез проследяване на отклоненията в средните цени спрямо предходния период. За тази цел се използва специално разработен софтуер. При значителни отклонения (+;-25% спрямо предходния период) се правят допълнителни проверки, а понякога екстремните стойности се елиминират.

Разходите (бюджетът) за изследванията са публикувани в Националната статистическа програма на интернет сайта на НСИ.

Като основен измерител за натовареността на респондентите на този етап се използва времето, необходимо за попълването на статистическите формуляри. Във всеки формуляр е включена секция, която респондентите трябва да попълнят. Във времето, необходимо за попълване на формуляра се включва и времето за подготовката на данните. На базата на тази информация натовареността на респондентите може да се определи като относително висока.

През 2011 г. със заповед на председателя на НСИ е създадена специална Тематична работна група (ТРГ) от представители на няколко ТСБ, която да направи преглед и да предложи мерки за усъвършенстване на статистическия инструментариум в областта на статистиката на селското и горското стопанство.

Една от основните цели на този преглед е намаляване натовареността на респондентите.

В резултат на направените предложения от ТРГ са предприети следните действия:

· преминаване към съвременни средства за събиране на статистическата информация (използване на онлайн въпросници);

· съкращаване броя на показателите в статистическите въпросници;

· използване на информация от други източници.

Няма установена политика за ревизия на данните.

След получаване на данните за последното тримесечие на календарната година се прави ревизия на предварителните данни за годината.

· Въпросник за характеристиките на селскостопанските продукти – еднократен. Използва се еднократно обикновено при смяната на базовата година;

· Въпросник за цените на производител в селското стопанство – тримесечен. Използва се за събиране на информация за цените на избраните продукти за наблюдение.

Тримесечно

Събирането на данните е в съответствие с Календара за събиране, обработка и разпространение на статистическата информация на НСИ. Данните се събират със електронен on-line формуляр, чрез който респондентите подават информацията си по интернет или с хартиен, който се изпраща по обикновената поща. Данните от земеделските стопанства на домакинствата се събират по телефона, или при посещение в стопанството и интервю с главата на домакинството или друг член на домакинството, който е запознат с дейността.

Валидирането на данните в процеса на статистическата обработка се извършва с помощта на специално разработен за това софтуер. Разработването на софтуера е в съответствие с техническо задание, разписано от отговорните експерти за провеждането на статистическите изследвания. Валидирането на данните се извършва на две нива – на регионално ниво – от експертите в ТСБ и национално – от експертите в НСИ.

Обработката на данните се извършва в съответствие с Календара за събиране, обработка и разпространение на статистическата информация на НСИ. Обработката на данните се извършва с помощта на специално разработен за това софтуер. Разработването на софтуера е в съответствие с техническо задание, разписано от отговорните експерти за провеждането на статистическите изследвания. Обработката на данните се извършва на две нива – регионално – в ТСБ и национално – в НСИ.

На регионално ниво процесът включва проверка на данните, редактиране на данните, валидиране на данните и формиране на регионален масив.

На национално ниво процесът включва проверка на регионалните данни, редактиране на данните, валидиране на данните, формиране на национален масив и табулация (изчисляване на средни цени).

При пресните плодове и зеленчуци се използват т.нар. „сезонни кошници”.