Национален статистически институт

„Статистика на здравеопазването и правосъдието“

Диана Савчева

Държавен експерт

1038 София, ул. „П. Волов“ № 2

[email protected]

+359 2 9857 561

Статистиката на престъпленията, обвиняемите и осъдените лица осигурява данни за:

• извършени престъпления по изход на делата, по глави от Наказателния кодекс (НК) и по някои видове престъпления;
• престъпления, завършили с осъждане по глави от НК, по пол и възраст на извършителите, по местоизвършване на престъплението;
• обвиняеми лица по изход на делата и по някои видове престъпления;
• осъдени лица по пол и възраст, по глави от НК, по някои видове престъпления, по вид и размер на наложените наказания, по местоизвършване на престъплението и брой на извършените престъпления.

• Класификация на териториалните единици за статистически цели в България (NUTS);
• Единен класификатор на административно-териториалните и териториалните единици (ЕКАТТЕ).

Обхваща дейността на окръжните и районните съдилища на територията на страната по наказателни дела от общ, частен и административен характер. От 1998 г. е включена информация за дейността на военните съдилища, а от 2012 г. до 2022 г. и на Специализирания наказателен съд.

Съгласно Закона за съдебната власт (изм. и доп. ДВ. бр.32 от 26 Април 2022г.), се закрива Специализираният наказателен съд (СпНС). Първоинстанционните наказателни дела пред СпНС, по които е проведено разпоредително заседание, стават подсъдни на Софийския градски съд и разглеждането им продължава от съдебния състав, провел заседанието. Съдиите от съдебните състави, които не са преназначени в Софийския градски съд, се командироват за участие в разглеждането на делата до приключването на производствата по тях.

Не е включена информация за дейността на Върховния касационен съд.

В броя на престъпленията, обвиняемите и осъдените лица се включва информацията от наказателните дела с влязла в сила присъда през отчетната година.

Престъпленията, завършили с осъждане са тези, за които наказателните дела са завършили с условна или ефективна присъда, независимо от броя на извършителите. Престъпление, извършено от повече от едно лице (в съучастие), се отчита за завършило с осъждане, когато поне едно от обвиняемите лица е осъдено ефективно или условно. В случай, че дело приключи с оправдателна присъда за всички лица, извършители на престъплението, то се отчита за завършило с оправдаване. Престъпление се отчита за завършило с прекратяване, когато спрямо извършителя или всички извършители делото е прекратено. Престъпленията, завършили с осъждане по местоизвършване се отнасят по области и общини, съгласно административно-териториалното деление на страната. Извършените престъпления в чужбина, подсъдни на съдилищата в Република България, се включват в общия брой на престъпленията.

Обвиняемите лица са ефективно осъдените, условно осъдените, оправданите, освободените от наказание и лицата, на които делата са прекратени.

Осъдените лица са тези, на които с влязла в сила присъда им е наложено ефективно или условно наказание. Възрастта на осъдените лица е посочена в навършени години към момента на извършване на престъплението. Непълнолетни са лицата на възраст от 14 до 17 навършени години. Когато няколко лица са осъдени за извършването на едно престъпление, престъплението се отчита само един път, а всяко лице поотделно - в зависимост от изхода на делото. В случаите, когато в едно наказателно дело е осъдено лице за повече от едно престъпление, се отчита най-тежкото наложено наказание по съвкупност. Когато едно лице е осъдено за няколко престъпления, то се отчита към най-тежкото наказуемо деяние, а всяко престъпление поотделно - към съответния вид престъпление. Когато в рамките на едно наказателно дело, лице е осъдено за няколко престъпления, извършени на територията на различни населени места в страната, лицето се разпределя по местоизвършване на най-тежкото наказуемо престъпление по области и общини, съгласно административно-териториалното деление на страната.

Броят на обвиняемите и осъдените лица не съвпада с физическия им брой, тъй като едно лице може да се яви в качеството на обвиняемо или осъдено лице няколко пъти през календарната година в различни наказателни дела.

Оценката за населението към 31.12.2025 г. отразява промените в броя и структурите на населението, регистрирани при Преброяване 2021. В таза връзка е налице прекъсване в динамичния ред за всички коефициенти от 2022 година.

Обект на наблюдение е дейността на районните, окръжните, военните съдилища и на Специализирания наказателен съд по наказателните дела от общ, частен и административен характер.

Единици на наблюдение са престъпленията, обвиняемите и осъдените лица с влезли в сила присъди в рамките на отчетната година.

Всички съдилища на територията на страната, попадащи в обхвата на изследването.

За територия на Република България.

До 2003 - налични са само публикуваните данни.

2004 - 2025 - данните са налични на интернет сайта www.nsi.bg, в Информационна система ИНФОСТАТ и при поискване.

Не се прилага.

Брой.

Година.

• Закон за статистиката;
• Наказателен кодекс;
• Закон за съдебната власт;
• Наредба за Единната информационна система за противодействие на престъпността (ЕИСПП).

Съвместен хармонизиран въпросник UN-CTS на Статистическата служба на Европейската комисия (Евростат) и Службата на ООН за наркотиците и престъпността (UNODC).

• Регламент 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно европейската статистика (съображение 24 и член 20 (4)) от 11 март 2009 г. (ОВ L87, стр. 164), предвижда необходимостта да се изготвят общи принципи и насоки, гарантиращи поверителността на използваните данни за производството на европейските статистически данни и достъп до тези поверителни данни, при надлежно отчитане на техническото развитие и изискванията на ползвателите в едно демократично общество;
• Закон за статистиката;
• Закон за защита на личните данни.

Индивидуални данни не се публикуват, спазвайки чл. 25 от Закона за статистиката. Разпространението на индивидуалните данни се извършва само съгласно чл. 26 от Закона за статистиката.

Датата за публикуване на статистическата информация е посочена в Календара за разпространение на резултатите от статистическите изследвания на НСИ. Данните се разпространяват веднъж годишно.

Календарът е наличен на интернет сайта на НСИ: http://www.nsi.bg/bg/node/488

Данни за престъпления, обвиняеми и осъдени лица се публикуват на интернет сайта на НСИ в рубрика Правосъдие и престъпност в съответствие със Закона за статистиката (Глава 5) и Кодекса на европейската статистическа практика, зачитайки професионалната независимост и с цел обективност, прозрачност, при което всички потребители са равнопоставени.

Годишно.

Ежегодно на датата, обявена в Календара за разпространение на резултатите от статистическите изследвания на НСИ.

• Електронна публикация „Престъпления и осъдени лица“;
• „Статистически годишник“;
• „Статистически справочник“.

Подробни данни за престъпления, обвиняеми и осъдени лица са достъпни за всички потребители на интернет страницата на НСИ в рубрика „Правосъдие и престъпност“, както и в Информационна система ИНФОСТАТ.

Анонимизирани индивидуални данни могат да бъдат предоставени за научни и изследователски цели по индивидуална заявка, съгласно Правилника за предоставяне на анонимизирани индивидуални данни за научни и изследователски цели.

Информационна услуга по заявка, съгласно Правилника за разпространение на статистически продукти и услуги на НСИ.

• Методологични бележки;
• Дефиниции от съвместния въпросник на Евростат и UNODC за тенденциите в престъпността и дейността на системите за наказателно правосъдие (UN-CTS).

Не са налични.

Изпълняват се критериите за качество на статистическите данни. В НСИ е изградена система за управление на качеството, сертифицирана в съответствие с изискванията на ISO 9001: 2015. От 2019 г. е одобрен разширен обхват на системата, включително получаване, събиране, обработване, съхранение, анализ, предоставяне и разпространение на статистическа информация.

Основен източник на информация е Единната информационна система за противодействие на престъпността (ЕИСПП). Другият източник е хартиен статистически формуляр на НСИ „Карта за обвиняемо лице 1-СС“, попълван от органите на досъдебното и съдебното производство. В последните години ЕИСПП е източник за около 90 - 94 % от първичните данни за цялата страна, което в значителна степен е гаранция за високо качество на данните.

Изградената система за управление на качеството, сертифицирана съгласно изискванията на ISO 9001:2015, приложението на единни методологически документи, правила и процедури на всички етапи от провеждане на изследването осигуряват високо качество на статистическата информация.

Потребностите са обусловени от провеждане на политика за превенция на престъпността в страната и информираността на обществото за тенденциите в сферата на наказаната престъпност.

Не се прилага.

Пълен обхват на статистическите единици.

Не се прилага.

Не се прилага.

Не се прилага.

Т+6 месеца.

Данните се обявяват в срока, предвиден в Календара за разпространение на резултатите от статистическите изследвания на НСИ.

Данните са съпоставими за целия период.

Информация за дейността на военните съдилища е включена от 1998 г., а от 2012 г. до 2022 г. - за  Специализирания наказателен съд.

От 2009 г. се използват данни и от административен източник - ЕИСПП.

Не се прилага.

Не се прилага.

Не се прилага.

Не се прилага.

Не се прилага.

Източници на данни за наказаната престъпност са:

• Единната информационна система за противодействие на престъпността (ЕИСПП), която осигурява около 90 - 94% от първичните данни за цялата страна;
• Хартиен статистически формуляр „Карта за обвиняемо лице 1-СС“, попълван от органите на досъдебното и съдебното производство.

Годишно.

Ежемесечно:

• първична обработка на данни от административния източник (ЕИСПП), включваща въведените към момента на справката събития за броя на извършените престъпления, обвиняеми и осъдени лица;
• контрол и валидиране на данните от административния източник чрез получени хартиени формуляри за месеца, попълнени от органите на досъдебното и съдебното производство.

Годишно:

• валидиране на характеристиките на всеки отделен запис, получен от административния източник;
• допълване на липсващи данни от хартиените формуляри към обработените данни от административния източник;
• обобщаване на статистическата информация и изготвяне на годишни данни за престъпления, обвиняеми и осъдени лица.

Валидирането на данните се извършва:

• при получаване на данните от административния източник се извършва ежемесечна проверка и обработка на всеки запис за попълнената информация по отношение на дублиране, коректност, правила за кодиране и логически контрол;
• при обработка на хартиените формуляри се извършва проверка и валидиране за наличието на информацията от картата в ядрото на ЕИСПП. При липса на информация, същата се кодира и въвежда;
• преди разпространение на данните - проверка на честотите на отделни променливи, съгласуваност във всяка отделна таблица и между таблиците.

Обработката на данните е централизирана, на национално ниво.

Не се прилага.