МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ

РЕШЕНИЕ № 497
от 13 декември 1995 г.
за утвърждаване структурата и съдържанието на Единния класификатор на административно-териториалните и териториалните единици в Република България

Необнародвано в Държавен вестник

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ: 

1. Утвърждава структурата и съдържанието на Единния класификатор на административно-териториалните и териториалните единици в Република България на основание чл. 37 от Закона за административно-териториалното устройство на Република България съгласно приложения N 1 и 2.
2. Възлага поддържането на единния класификатор на Националния статистически институт и на Министерството на териториалното развитие и строителството.
3. Необходимите финансови и технически средства и ресурси за създаването и поддържането на класификатора като част от Държавния регистър на населените места и административните разпределения на Третата българска държава да бъдат целево предвидени в проектобюджетите на Националния статистически институт и на Министерството на териториалното развитие и строителството.

Министър-председател: Жан Виденов
Главен секретар на Министерския съвет: Валентин Коркинов

Приложение № 1
към т. 1

ЕДИНЕН КЛАСИФИКАТОР НА АДМИНИСТРАТИВНО-
ТЕРИТОРИАЛНИТЕ И ТЕРИТОРИАЛНИТЕ ЕДИНИЦИ В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

I. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Единният класификатор на административно-териториалните и териториалните единици /ЕКАТТЕ/ е разработен в изпълнение на чл. 37 от Закона за административно-териториалното устройство на Република България /ЗАТУРБ/, обнародван в “Държавен вестник”, бр. 63 от 1995 г.
2. Единният класификатор на административно-териториалните и териториалните единици е приемник на Единния класификатор на населените места /ЕКНМ/. Приемствеността се изразява в: запазване на 5-цифровия идентификационен код по ЕКНМ на населените места; развитие на тази система от кодове за обхващане на селищните образувания; запазване на идентификационните кодове на области и общини; запазване на класификационния код за средна надморска височина на населеното място; частично запазване на класификационния код за вид на населеното място.
3. Единният класификатор на административно-териториалните и териториалните единици е тясно свързан с изграждания от Националния статистически институт, съгласувано с Министерството на териториалното развитие и строителството,  Държавен регистър на населените места и административните разпределения на Третата българска държава. По същество ЕКАТТЕ е динамична моментна проекция на последното състояние на административно-териториалните и териториалните единици, включени в Държавния регистър.
4. Класификаторът е предназначен да създаде единство в идентифицирането и класификационната характеристика на административно-териториалните и териториалните единици по основни признаци с цел използването им при автоматизираното обработване на различна социална, икономическа и техническа информация в териториален аспект.
5. Ползването на идентификационния код на административно-териториалните и териториалните единици за кодиране на първични документи, отчети и входни данни в сферата на стопанската и социалната дейност осигурява планирането, отчитането, анализа и прогнозирането на протичащите процеси и явления, свързани с управлението на населените места, териториалните системи и общности. С това се създават условия за използване на универсална териториална идентификация на бази от данни при интегрирани пространствени информационни системи на национално, регионално и местно равнище за управление на страната.

II. КЛАСИФИКАЦИОННА ЕДИНИЦА 

1. Класификаторът включва всички административно-териториални единици /области и общини - чл. 2, ал. 1/, съставни административно-териториални единици /райони и кметства - чл. 2, ал. 2/ и териториални единици /населени места и селищни образувания - чл. 3, ал. 1/ по смисъла на Закона за административно-териториалното устройство на Република България.
2. Намиращите се извън регулационните граници на населените места стопански и културни обекти, строежи и други, които не са признати за селищни образувания, не се посочват като отделни класификационни единици и се включват към населеното място, в землището на което се намират.

III. ХАРАКТЕРИСТИКА НА СИСТЕМАТА ЗА КЛАСИФИЦИРАНЕ

1. Записът за всяка класификационна единица се състои от три части: идентификационна, класификационна и информационна.
2. Идентификационната част включва код за идентификация на единицата. Структурата на кода е различна за различните видове единици.
3. Класификационната част съдържа кодове за административно-териториалната принадлежност, за вида и за категорията на единицата.
3.1. Класификационният код за административно-териториална принадлежност съответства на чл. 2, ал. 1 и 2 от ЗАТУРБ. Кодът в зависимост от вида на териториалната единица е от дву- до осем разреден, от едно- до четири степенен, като всяка степен е двураразредно десетично число. Общият вид на класификационния код за административно-териториална принадлежност е:

ХХ	ХХ	ХХ	ХХ
===	===	===	===

Област									Район
Община									Кметство

Класификационният код за административно-териториална принадлежност е представен явно и в пълен вид само в записите за териториалните единици. В записите за административно-териториалните единици класификационният код е представен неявно и непълно. По същество част от класификационния код се използва като идентификационен код на единицата.
3.2. Класификационният код за вида на териториалната единица е двуразреден, двустепенен. Първият знак характеризира вида на териториалната единица - населеното място: град (1), село (3), манастир (7) /чл. 3, ал. 2 и § 7, ал. 3/ - запазени са стойностите на кода от ЕКНМ; и селищно образувание - селищно образувание от национално значение (Н), селищно образувание от местно значение (М) /чл. 23/. Вторият знак се използва само при селищните образувания и показва вида им -вилна зона (1), промишлена зона (2), курортен комплекс (3) и курортна местност (4) /чл. 3, ал. 3/. За населените места вторият знак остава празен /не се използва/.
3.3. Класификационният код за категорията на единиците е едно разреден. Стойностите на кода се определят по реда на чл. 36 от ЗАТУРБ.
3.4. Класификационният код за средната надморска височина на териториалната единица запазва смисъла и стойностите си от ЕКНМ: (1)  - до 49 м; (2) - от 50 до 99 м; (3) - от 100 до 199 м; (4) - от 200 до 299 м; (5) - от 300 до 499 м; (6) - от 500 до 699 м; (7) от 700 до 999 м; (8) - 1000 и повече метра.
4. Информационната част от записа включва наименованието на единицата и информация за последната промяна /създаване/ на единицата, включваща вида на документа /закон, указ, решение/, неговия номер и дата, броя и /годината на “Държавен вестник”, в който е публикуван, и датата на влизането му в сила.
4.1. Наименованието е показано явно само за териториалните единици /населени места и селищни образувания/ и районите. За области, общини и кметства е посочен кодът по ЕКНМ на населеното място - център на административно-териториалната единица /чл. 4, ал. 3, чл. 7, ал. 3 и чл. 15, ал. 2 от ЗАТУРБ/.
4.2. Информацията за създаване /последна промяна/ на единицата е включена в записа за всяка единица независимо от нейния вид.

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРИТОРИАЛНИ ЕДИНИЦИ

ОБЛАСТ /глава втора, раздел I от ЗАТУРБ/
5.1. Кодът за идентификация на областта е двуцифрен. Идентификационните кодове на различните области се уникални /различни/. Кодът за идентификация на област съвпада с аналогичния код от ЕКНМ.
5.2. Информационната част на записа за областта съдържа:
- 5-цифрения код по ЕКНМ на населеното място - център на областта /чл.4, ал. 3/;
- информация за създаването /последната промяна/ на единицата.
ОБЩИНА /глава втора, раздел II от ЗАТУРБ/
6.1. Кодът за идентификация на общината е четирицифрен, съставен. Първите две цифри са идентификационният код на областта, в която е включена общината. Последните две цифри са номера на общината в областта. Номерът на общината е уникален в рамките на областта. Четирицифреният код на общината е уникален /различен за всяка община/ в Република България. Кодът за идентификация на община съвпада с аналогичния код от ЕКНМ.
6.2. Информационната част на записа за общината съдържа:
- 5-цифрения код по ЕКНМ на населеното място - център на общината /чл. 7, ал. 3/;
- информация за създаването /последната промяна/ на единицата.
6.3. Класификационната част на записа включва:
- код на областта /първите две цифри от кода на общината/;
- код на категорията на общината.

СЪСТАВНИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРИТОРИАЛНИ ЕДИНИЦИ

РАЙОН /глава втора, раздел III от ЗАТУРБ/
7.1. Кодът за идентификация на района е шестцифрен, съставен. Първите две цифри са идентификационният код на областта. Първите четири цифри са идентификационният код на общината, в която е включено населеното място, от чиято територия районът е част. Последните две цифри са номера на района. Номерът на района е уникален в рамките на общината. Шестцифреният код на района е уникален /различен за всеки район/ в Република България.
7.2. Информационната част на записа за района съдържа:
- наименованието на района /чл. 11, ал. 2/;
- информация за създаването /последната промяна/ на единицата.
7.3. Класификационната част на записа включва:
- код на областта /първите две цифри от кода на района/;
- код на общината /първите четири цифри от кода на района/;
- код на категорията на района.

КМЕТСТВО /глава втора, раздел IV от ЗАТУРБ/
8.1. Кодът за идентификация на кметството е осем цифрен, съставен. Първите две цифри са идентификационният код на областта. Първите четири цифри са идентификационният код на общината.  Първите шест цифри се получават, като към идентификационния код на общината, в чиято територия е включено населеното място, се прибави номерът на района, ако кметството влиза в състава на някой район /в този случай шестте цифри съвпадат с идентификационния код на района/, или две нули, ако общината, на чиято територия е кметството, няма райони или кметството е директно подчинено на общината. Последните две цифри са номер на кметството в общината. Номерът на кметството е уникален в рамките на общината и е различен от номерата на районите /ако има такива/. Осем цифреният код на кметството е уникален /различен за всяко кметство в Република България/.
8.2. Информационната част на записа за кметство съдържа:
- 5-цифрения код по ЕКНМ на населеното място - център на кметството /чл. 15, ал. 2/;
- информация за създаването /последната промяна/ на единицата.
8.3. Класификационната част на записа включва:
- код на областта /първите две цифри от кода на кметството/;
- код на общината /първите четири цифри от кода на кметството/;
- код на района /първите шест цифри от кода на кметството/;
- код на категорията на кметството.

ТЕРИТОРИАЛНИ ЕДИНИЦИ

НАСЕЛЕНО МЯСТО /глава трета, раздел I от ЗАТУРБ/
9.1. Идентификационният код на населеното място е петзначен и съвпада с кода по ЕКНМ на същото населено място. Идентификационният код на населеното място е уникален, не повторяем за друга териториална единица.
Идентификационният код на населените места, съществуващи към момента на въвеждане на ЕКАТТЕ, съвпада с кода по ЕКНМ на населеното място. Новообразувани населени места получават код по ЕКНМ по съществуващите правила.
9.2. Информационната част на записа за населено място съдържа:
- наименованието на населеното място /чл. 18, ал. 2/;
- информацията за създаването /последната промяна/ на единицата.
9.3. Класификационната част на записа включва:
- кода на областта;
- кода на общината;
- кода на района;
- кода на кметството;
- кода на вида на населеното място;
- кода на категорията на населеното място;
- кода на средната надморска височина на населеното място.

СЕЛИЩНО ОБРАЗУВАНИЕ /глава трета, раздел II от ЗАТУРБ/
10.1. Кодът за идентификация на селищното образувание е пет цифрен. Идентификационният код на селищното образувание е уникален, неповторяем за друга териториална единица, има аналогична структура, но не съвпада с кода по ЕКНМ на никое населено място.
Идентификационният код на селищното образувание се определя по реда за присвояване на код по ЕКНМ на новообразувано населено място.
10.2. Информационната част на записа за селищно образувание съдържа:
- наименованието на селищното образувание /чл. 22, ал. 2/;
- информацията за създаването /последната промяна/ на единицата.
10.3. Класификационната част на записа включва:
- кода на областта;
- кода на общината;
- кода на района;
- кода на кметството;
- вида на селищното образувание;
- кода на средната надморска височина на населеното място.

IV. РЕД ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ДОПЪЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ

1. Поддържането в актуален вид на Единния класификатор на административно-териториалните и териториалните единици в Република България се извършва от Националния статистически институт, съгласувано с Министерството на териториалното развитие и строителството /чл. 37 от ЗАТУРБ/.
2. Промените в Единния класификатор на административно-териториалните и териториалните единици в Република България се извършват при последователно осъществяване на описаните в Закона за административно-териториалното устройство в Република България процедури и ред за извършване на административно-териториалните промени в състава и структурата на административно-териториалните и териториалните единици, описани в закона.
След изграждането и въвеждането в действие на Държавния регистър на населените места и административните разпределения на Третата българска държава поддържането на Единния класификатор на административно-териториалните и териториалните единици в Република България ще се извършва чрез съответната актуализация на данните от Държавния регистър.

яяяяяяяя€;(7Ћ	G	|IЕб€;I(7€;яяя.2€;Щ6ыYюјМ@Times New Romanю@-	!2оМИНИСТЕРСКИ СЪВЕТЏIII113Ij1D---2ЁоРЕШЕНИЕ СIIj-	2Ё №©-2Ёґ! 497jФФФ--(2|zот 13 декември 1995 г.ФРjФФjЦјфј длфjФФФФjАjыYюђМ@Times New Romanю@ђ(--p2PFза утвърждаване структурата и съдържанието на Единния класификатор на ЄФjФРдчл3ЦФдФфјjјРлФфРФлФРФjфjјчЦчл3ФффјРФjфФjЦффффеjфнФјф%ффФРФлjфФj-2$	€административноФЦ фффјРлФРфдфФ-	2$	й-Ќ-U2$	v4териториалните и териториалните единици в Република РјлфРФлфФнффРјjфjРјлфРФлфФнффРјjјЦфффффjдjјфФФнффФj-2шБългариячнАФлфе--ыYюђМ@Times New Romanю@-72 ј Необнародвано в Държавен вестник1јФХТФФФЦёФТФjёjЬФ‰ФёјТjёјј1ТФЖ---$2H“МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТx111л1j+--2$РЕШИ: л«1vj---2Дц1. ФjД-i2ДшAУтвърждава структурата и съдържанието на Единния класификатор на U+№ИЫФ$ЧјИјДј№ФФО№ФФј№јДвГјЫЧЫФ$јввј№ФГвјГЧввввГГОУјјввОј№ФФГвјj-2�административнојЧвввј№Фј№вИвФ-	2�c-.Ќ-c2�р=териториалните и териториалните единици в Република България №јФв№ФФвјУвв№јnвm№јФв№ФФвјУвв№јmјЧвввввmИmлјвФЧУвОјmуЫУ­јФвГj-O2l0на основание чл. 37 от Закона за административновјњФјвФИјввј›ХУj›ФФ›Ф№›ФјОФвј›§ј›јЧвввј№Фј№вИвФ-	2l%-.Ќ-32lђ%териториалното устройство на н№јФв№ФФвјУвФ№Ф›Фј№ФФвј№ИФ›вјj-C2@(Република България съгласно приложения NлјвФЧУвОјjуЫУ­јФвГjјЫ­УјјвФjвФвУФ$јввГj1-2@є 1 и 2.jФjвjФj--2ц2. ФjQ-a2…<Възлага поддържането на единния класификатор на Националния Ы§Уј­јPвФЧЧЫФ$јвј№ФPвјPјЧввввГPОУјјввОј№ФФPвјP1јввФвјУввГj-s2и Hстатистически институт и на Министерството на териториалното развитие и ј№ј№вј№вХјјОвввј№в№Ф№ввјxвввј№јФј№ИФ№Фвј№јФв№ФФвјУвФ№ФФј§Ив№вјвj-2ј"строителството.ј№ФФв№јУј№ИФ№Фj--2ђ$ц3. Фjp-p2ђ$¤FНеобходимите финансови и технически средства и ресурси за създаването 1јФЧФФЧвв№јpввјвјФИвpвp№јФввХјјОвoјФјЧј№ИјoвoФјјФФјвo§јoјЫ§ЧјИјвј№Фj-|2d&Nи поддържането на класификатора като част от Държавния регистър на населените в~вФЧЧЫФ$јвј№Ф~вј~ОУјјввОј№ФФј~Ој№Ф~Хјј№~Ф№~!ЫФ$јИввГ~Фј­вј№ЫФ~вј~вјјјУјвв№јj-|28(Nместа и административните разпределения на Третата българска държава да бъдат јј№јЉвЉјЧвввј№Фј№вИвв№јЉФј§вФјЧјУјввГЉвјЉФј№ј№јЉЧЫУ­јФјОјЉЧЫФ$јИј‰Чј‰ЧЫЧј№j-2*Mцелево предвидени в проектобюджетите на Националния статистически институт и  вјУјИФwвФјЧИвЧјввwИwвФФјО№ФЧ<Ч$ј№в№јwвјv1јввФвјУввГvј№ј№вј№вХјјОвvввј№в№Ф№vвj-d2а+>на Министерството на териториалното развитие и строителството.вјjxвввј№јФј№ИФ№Фjвјj№јФв№ФФвјУвФ№ФjФј§Ив№вјjвjј№ФФв№јУј№ИФ№Фj---2€/ Министърxвввј№ЫФ-	2€/_'-.Ќ-2€/м'председател:вФјЧјјЧј№јУv-2€/ю0 Жан ВиденовjўФфjфЦјфФд--B2'Главен секретар на Министерския съвет: NхУјИјвjјјОФј№јФjвјjxвввј№јФјОвГjјЫИј№vj-!2U,Валентин КоркиновЕФнјфРффj3ФлфффФд---NANI